現(xiàn)代職業(yè)教育的地位作用
辦職業(yè)教育，正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育地位作用的重要性是根本。談到職業(yè)教育地位與作用,，陳光潮說(shuō)了一句石破天驚的話：“現(xiàn)代職業(yè)教育是頂天立地的大事,。”
現(xiàn)代職業(yè)教育是“頂天”的大事,，有兩層含義,，一是指現(xiàn)代職業(yè)教育所提供的高素質(zhì)技能型勞動(dòng)力人才是國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的核心要素，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主力軍,，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,。國(guó)家的產(chǎn)業(yè)是否具有現(xiàn)代特征，取決于產(chǎn)業(yè)的設(shè)備,、技術(shù),、勞動(dòng)力、管理是否具有現(xiàn)代特征,，更取決于勞動(dòng)力的素質(zhì),、能力與現(xiàn)代設(shè)備技術(shù)性、與現(xiàn)代管理的匹配性,，即取決于產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力是否具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的人才特征,。以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力人才培養(yǎng)為核心任務(wù)的職業(yè)教育是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的有機(jī)部分，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才可持續(xù)發(fā)展的保障?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基石,。二是指職業(yè)教育在整個(gè)國(guó)民教育體系中，其受體涵蓋面最大,、種類最寬,、數(shù)量最多、持續(xù)性最長(zhǎng),。即職業(yè)教育的質(zhì)量關(guān)系到民族的整體素質(zhì),，關(guān)系到民族與國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力。
現(xiàn)代職業(yè)教育不僅是“頂天”的大事,，也是“立地”的大事,，“立地”是指職業(yè)教育關(guān)系到數(shù)以千萬(wàn)計(jì),、上億計(jì)受教育者個(gè)人的就業(yè)、生活與可持續(xù)發(fā)展,，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的民生幸福,。人民大眾、老百姓就業(yè),、生活,、幸福等具體之事從一定意義上講也是“頂天”的大事，是顯示社會(huì)主義本質(zhì)特征的大事,。
在現(xiàn)有教育體系下,，以人的發(fā)展需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為核心特征的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立無(wú)疑對(duì)兩類教育的改革、轉(zhuǎn)型,、升級(jí)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用,，促進(jìn)基礎(chǔ)教育更加回歸到教育的本質(zhì)，促進(jìn)傳統(tǒng)高等教育本科向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型,。先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家之所以“先進(jìn)發(fā)達(dá)”,，其重要經(jīng)驗(yàn)之一，正是因?yàn)樗麄儗F(xiàn)代職業(yè)教育視為“頂天立地”的大事抓實(shí)抓好,，使現(xiàn)代職教體系立了起來(lái),，發(fā)揮了頂天立地的地位作用。中國(guó)當(dāng)下生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變難,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難最根本原因之一是沒有建立與之需求相適應(yīng)的現(xiàn)代職教體系,，準(zhǔn)確地說(shuō)是沒有培養(yǎng)大量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力人才的職業(yè)教育體系。
現(xiàn)代職業(yè)教育的本質(zhì)特征
陳光潮認(rèn)為,，對(duì)職業(yè)教育項(xiàng)天立地地位作用重要性的認(rèn)識(shí)是根本,，但更重要、更艱難的是要把這種認(rèn)識(shí)變成現(xiàn)實(shí),。如何才能使其成為現(xiàn)實(shí)?關(guān)鍵是要按現(xiàn)代職業(yè)教育的本質(zhì)要求辦職業(yè)教育,，因此，要明晰現(xiàn)代職業(yè)教育的本質(zhì)要求,。
現(xiàn)代職業(yè)教育有三個(gè)內(nèi)涵特征,，其一，現(xiàn)代職業(yè)教育是以人可持續(xù)發(fā)展需求為本的終生教育教學(xué)體系,，簡(jiǎn)稱“人本”特征,；其二，現(xiàn)代職業(yè)教育是以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求為本的教育教學(xué)體系,，簡(jiǎn)稱“業(yè)本”特征,；其三，現(xiàn)代職業(yè)教育是與時(shí)代同步發(fā)展的創(chuàng)新教育體系,，簡(jiǎn)稱“時(shí)代”特征,。
“人本”特征體系的核心內(nèi)涵從宏觀看,，是層次的互通性和類型的互通性，這種互通性要滿足人在職業(yè)教育內(nèi)層次上升的需求,，以及學(xué)術(shù)道路與職業(yè)道路互通的需求,。從微觀看，是教育教學(xué)內(nèi)容,、方式與人生可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng),，既要滿足受教育者當(dāng)下就業(yè)需求，也要滿足人長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)需求,，這種特征要求職業(yè)教育必須是以素質(zhì)教育為根本,，以能力教育為核心。
“業(yè)本”特征體系的內(nèi)涵是,，職業(yè)教育的硬件,、軟件、運(yùn)行,、產(chǎn)品都要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的需求而定,。
“時(shí)代”特征的內(nèi)涵是，教育“產(chǎn)品”的分布與結(jié)構(gòu)要與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的分布與結(jié)構(gòu)相適應(yīng),，教育“產(chǎn)品”的質(zhì)量要具有時(shí)代創(chuàng)新特征。只有建立了適應(yīng)“人本”,、“業(yè)本”,、“時(shí)代”特征和要求的現(xiàn)代職教體系，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所需求的適用人才方有保障,。
體制改革：現(xiàn)代職教體系建設(shè)的核心
對(duì)于如何建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系?陳光潮認(rèn)為,，在對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育地位作用重要性及其本質(zhì)特征正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，并且這種認(rèn)識(shí)已成為社會(huì)共同的意識(shí)觀念的前提下,，體制改革與創(chuàng)新就成為現(xiàn)代職教體系建設(shè)的核心及關(guān)鍵,。
從表面上看，制約職業(yè)教育的因素紛紜繁多,、相互交織,、錯(cuò)綜復(fù)雜，但對(duì)這些因素及關(guān)系深入分析,，全部指向一個(gè)因素：體制,！因此，在一定基礎(chǔ)前提下,，體制改革與創(chuàng)新是決定一切的,。
通過(guò)體制改革與創(chuàng)新，建設(shè)現(xiàn)代職教體系,，可細(xì)分為宏觀與微觀兩個(gè)層面,。對(duì)于宏觀層面來(lái)說(shuō),，建立人才標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)及證書頒發(fā)的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu),。該機(jī)構(gòu)主要由產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)成,，通過(guò)法律形式規(guī)范機(jī)構(gòu)行為，所有的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與行為都必須符合“人本”與“業(yè)本”原則,，使企業(yè)與學(xué)校共同認(rèn)可遵行,。該機(jī)構(gòu)必須與國(guó)際接軌，發(fā)揮人才培養(yǎng)的導(dǎo)向作用,。同時(shí)對(duì)承擔(dān)職業(yè)教育社會(huì)責(zé)任的企業(yè)應(yīng)制訂相應(yīng)的補(bǔ)貼政策或者教育經(jīng)費(fèi)安排,，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極參與職業(yè)教育，并強(qiáng)化校企合作的深度和實(shí)際效益,。
對(duì)于學(xué)校微觀層面,，首先應(yīng)該建立自上而下的教育“產(chǎn)品”責(zé)任制，即人才培養(yǎng)質(zhì)量責(zé)任制與教育資源配置使用效率,、效益的責(zé)任制?，F(xiàn)行體制下，教育“產(chǎn)品”質(zhì)量從表面上看人人有責(zé),，而實(shí)際上人人無(wú)責(zé),；教育資源一方面存在稀缺現(xiàn)象，一方面配置使用效率存在不高,、低下甚至浪費(fèi)現(xiàn)象,。建立責(zé)任制，關(guān)鍵要改革領(lǐng)導(dǎo)體制,，變黨政行政的思維,、行為方式為產(chǎn)業(yè)企業(yè)的思維、行為方式,，把培養(yǎng)高素質(zhì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才作為最高的政治任務(wù),。
其次按照客觀規(guī)律的要求建立責(zé)任主體約束激勵(lì)機(jī)制、資源配置良性機(jī)制和人才培養(yǎng)創(chuàng)新機(jī)制,。要根據(jù)教育“產(chǎn)品”的數(shù)量與質(zhì)量配置資源,，對(duì)質(zhì)量高、市場(chǎng)好的專業(yè)應(yīng)按比例增加資源配置,，反之,，應(yīng)減少資源配置。根據(jù)第三方的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果相應(yīng)地約束,、激勵(lì)責(zé)任主體,，鼓勵(lì)責(zé)任主體積極主動(dòng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
職業(yè)教育體制改革是國(guó)家整體改革的深水區(qū)之一，難度極大,，需要足夠決心和勇氣,。我們清楚地看到，如果不從體制上根本改革,，建立現(xiàn)代職教體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系可能都只是口號(hào),。
