各有關(guān)部門：

中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議部署,，圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作,，設(shè)置2022年度軟科學研究課題,。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會從發(fā)布課題研究目錄之日起面向社會受理申請,，申請者請直接從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站下載課題研究目錄和課題研究計劃書?，F(xiàn)通知如下：

一、《中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會軟科學課題研究目錄（2022年度）》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議部署,，圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作,，設(shè)置2022年度軟科學研究課題。

二,、課題研究的基本定位是政策性研究,，要緊緊圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開展研究，提出政策建議,。課題研究既要突出戰(zhàn)略性,、前瞻性和創(chuàng)新性，又要注重政策措施的針對性和可操作性,，堅持問題導向,，強化實地調(diào)查、案例研究和統(tǒng)計分析,，避免從概念到概念,，避免面面俱到，力爭將問題研究透徹,，形成具有較高決策參考價值的研究成果,。

三、研究課題設(shè)置為開放命題和規(guī)定命題兩大類,。開放命題請申請人按照研究目錄給定的方向,，自擬題目、自選角度進行申報,；規(guī)定命題請申請人按照研究目錄給定的題目進行申報,。申請課題如果沒有明確的研究對象和問題指向，則不予受理,。

四,、鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會辦公室組織專家對課題研究計劃書進行評審后，確定承擔課題研究任務(wù)的人選,。初審采取匿名評審方式,，從研究內(nèi)容的必要性、創(chuàng)新性、研究方案可行性,、預(yù)期成果與前景等方面進行評價,；終審采取會議評審方式。

五,、課題申請人應(yīng)符合以下條件：各類教學或科研單位工作人員,，具備副高級以上（含）專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)），或者具有大學本科以上學歷,、并有兩名具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）的同行專家書面推薦,；具備扎實的理論知識和實踐經(jīng)驗，在申報課題研究領(lǐng)域有較好的工作基礎(chǔ),，具有獨立開展研究和組織開展研究的能力,；具備按時完成課題研究的物質(zhì)技術(shù)條件、手段和時間保證,。

六,、課題申請單位應(yīng)符合以下條件：在相關(guān)領(lǐng)域具有較雄厚的學術(shù)資源和研究實力，能夠提供開展研究的必要條件,；對相關(guān)材料真實性進行審核,；承擔課題項目管理和經(jīng)費管理職責并承諾信譽保證。

七,、軟科學研究課題原則上為年度課題,，根據(jù)研究任務(wù)安排研究經(jīng)費10-20萬元。課題經(jīng)費應(yīng)按照相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定管理和使用,，屬于政府購買服務(wù)的,，按照政府購買服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和要求支付。

八,、根據(jù)服務(wù)決策的需求,，對課題設(shè)置了不同研究時限，具體時限將在課題任務(wù)書中明確,，年度課題原則上應(yīng)于2022年底前結(jié)題。課題主持人要嚴格按時限要求提交中期報告和最終研究成果,，最終研究成果包括課題報告和3000字左右的決策參考報告,。研究成果的著作權(quán)歸中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會所有,，包括但不限于作品的發(fā)表權(quán),、署名權(quán)、修改權(quán),、復(fù)制權(quán),、發(fā)行權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、匯編權(quán)和其他權(quán)利,。鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會辦公室將定期調(diào)度研究進展,，組織開展成果結(jié)題驗收，調(diào)度成果采納情況將作為評獎的重要依據(jù),，驗收結(jié)論將作為主持人今后申請課題的重要參考,。

九、為避免一題多報,、交叉申請和重復(fù)立項,，確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究，每個申請人只能申報1個題目,，凡以在研或已結(jié)題的各級各類項目,、博士學位論文或博士后出站報告等為基礎(chǔ)申請軟科學研究課題，須在課題申請書中注明所申請課題與已承擔項目的聯(lián)系和區(qū)別,，且不得以內(nèi)容基本相同的同一成果申請結(jié)題,。申報課題須如實填寫申請材料，并保證沒有知識產(chǎn)權(quán)爭議,。凡存在弄虛作假,、抄襲剽竊行為的，一經(jīng)查實取消今后五年內(nèi)申請鄉(xiāng)村振興軟科學研究課題的資格,。

十,、鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會辦公室從發(fā)布課題研究目錄之日起受理申請。申請者請直接從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站下載課題研究目錄和課題研究計劃書,，填寫申請書并加蓋公章后以電子郵件形式報送中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會軟科學管理辦公室。簽字蓋章頁單獨掃描,，第二部分單獨作為一個文檔（word或wps版本）隨研究計劃書一并報送,。申請截止日期：2022年3月20日。

十一,、鄉(xiāng)村振興軟科學課題相關(guān)工作由中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會組織開展，課題申報及受理信息均通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方網(wǎng)站（http://www.moa.gov.cn/）發(fā)布,，且為唯一途徑,。未經(jīng)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會授權(quán),，冒用鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會,、鄉(xiāng)村振興軟科學研究等名義開展活動的機構(gòu)和個人，將嚴肅追究其法律責任,。

十二,、聯(lián)系方式

（1）中央農(nóng)辦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會

高道明，電話010-59191219； 張翼鵬,，電話010-59191218

郵箱：[email protected]

（2）學?？茖W技術(shù)部

張鵬，61362285

十三,、其他注意事項

同時進入“綜合服務(wù)中心”（數(shù)字校園）--“應(yīng)用中心”--“科研創(chuàng)新服務(wù)平臺”,，在“縱向項目申報”欄目選擇對應(yīng)的項目，填寫項目相關(guān)信息,，并提交申報材料電子檔,。

科學技術(shù)部

2022年3月1日

             中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會軟科學課題研究目錄（2022年度）

一、開放命題

1.黨的“三農(nóng)”理論創(chuàng)新對馬克思主義政治經(jīng)濟學發(fā)展的原創(chuàng)性貢獻研究

（系統(tǒng)梳理十八大以來黨的“三農(nóng)”理論創(chuàng)新成果,，結(jié)合時代背景深入分析其中蘊含的理論特質(zhì)和精髓要義,，系統(tǒng)闡述對馬克思主義政治經(jīng)濟學發(fā)展作出的原創(chuàng)性理論貢獻。）

2.新階段我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略研究

（立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，面向2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標,，深入分析世紀疫情、世界經(jīng)濟形勢,、國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,、重大科技創(chuàng)新等對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深遠影響，研判農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的趨勢性變化,，提出需要準確把握的“三農(nóng)”重大問題及對策建議等,。）

3.中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化研究

（從我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史邏輯、實踐邏輯,、理論邏輯入手,，深入分析中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵外延、主要特征和獨特優(yōu)勢,，研究提出中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與中國式現(xiàn)代化之間的邏輯關(guān)系,，以及實踐中需要重點把握的理論和政策問題。）

4.保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的中長期戰(zhàn)略研究

（研判未來一個時期糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給和消費需求變化趨勢,，分析居民膳食結(jié)構(gòu)變化,、水土等資源環(huán)境約束、農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易形勢以及不可預(yù)見因素等對糧食供需平衡的影響,，從立足國內(nèi)提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力著眼,，提出保障有效供給的中長期對策思路。）

5.農(nóng)村中低收入群體增收問題研究

（深入分析當前城鄉(xiāng)收入差距,、農(nóng)村內(nèi)部不同群體之間收入差距的演化趨勢，研究提出促進農(nóng)村中低收入群體增收致富的思路措施,，提出縮小城鄉(xiāng)收入差距,、加快農(nóng)村中低收入群體增收的對策建議。）

二、規(guī)定命題

6.大豆和油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系研究

（梳理當前我國大豆和油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，分析影響大豆油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素,，從財政、金融,、科技等角度對發(fā)展大豆玉米帶狀復(fù)合種植,、開發(fā)利用鹽堿地種植大豆等措施提出針對性政策建議。）

7.氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響研究

（綜合分析當前及未來一個時期的氣候變化趨勢,，深入分析氣候變化對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,，按照“趨利避害”的原則，提出適應(yīng)氣候變化調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,、防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險的對策建議,。）

8.脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)提檔升級與可持續(xù)發(fā)展問題研究

（通過對不少于3個脫貧地區(qū)的實地調(diào)研，深入分析幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,，從激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力,、破解關(guān)鍵瓶頸約束等角度，提出促進幫扶產(chǎn)業(yè)提檔升級,、持續(xù)發(fā)展和提升帶農(nóng)增收能力的政策建議,。）

9.耕地后備資源及開發(fā)潛力問題研究

（通過遙感等技術(shù)手段摸清我國現(xiàn)有耕地后備資源特別是鹽堿地的底數(shù)狀況，科學測算和分析評估耕地后備資源開發(fā)潛力,，總結(jié)已有的開發(fā)經(jīng)驗和模式,，提出加強耕地后備資源建設(shè)的政策建議。）

10.促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民問題研究

（通過對不少于3個縣市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實地調(diào)研,，深入分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況以及與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,，提煉總結(jié)富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型模式，提出將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈更多留在縣域,、產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民的對策建議,。）

11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳問題研究

（梳理當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳現(xiàn)狀，分析面臨的突出問題,，總結(jié)國內(nèi)外成功成熟的經(jīng)驗做法,，提出推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型和減排固碳的有效路徑及政策建議。）

12.農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)問題研究

（通過問卷調(diào)查和實地調(diào)研,，分析10個以上正反兩方面案例,，研究提出當前農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題及原因，提出保障農(nóng)民有效參與鄉(xiāng)村建設(shè)的方式方法,、體制機制和政策建議等,。）

13.農(nóng)村居住形態(tài)變化趨勢研究

（通過大數(shù)據(jù)分析和實地調(diào)研，分析城鄉(xiāng)關(guān)系演變和鄉(xiāng)村人口流動背景下不同地區(qū)農(nóng)村居住形態(tài)的變化規(guī)律,，分析變化背后的深層次原因,，對未來農(nóng)民居住方式和村莊形態(tài)的變化趨勢作出判斷,，提出相應(yīng)的政策建議。）

14.鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護問題研究

（通過不少于3地的實地調(diào)研和案例分析,，梳理不同類型地區(qū)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護現(xiàn)狀,，分析存在的問題及原因，基于對現(xiàn)有政策的評估,，提出建立鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護機制的政策建議,。）

15.農(nóng)村養(yǎng)老問題研究

（在分析當前農(nóng)村人口老齡化趨勢基礎(chǔ)上，通過對全國特別是中西部地區(qū)不少于3個省份的實地調(diào)研,，分析農(nóng)村養(yǎng)老方面存在的問題,，總結(jié)已有的經(jīng)驗做法，分類提出農(nóng)村養(yǎng)老的模式和對策建議,。）

16.人口外流背景下鄉(xiāng)村治理問題研究

（通過對人口大量外流鄉(xiāng)村的實地調(diào)研和案例分析,，總結(jié)提煉激活留守人群、發(fā)動外出人群參與鄉(xiāng)村治理的有效經(jīng)驗做法,，研究提出人口外流背景下鄉(xiāng)村治理的重點領(lǐng)域,、有效措施和政策建議。）

17.農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺載體問題研究

（通過不少于3地的實地調(diào)研和案例分析,，總結(jié)提煉地方加強農(nóng)村精神文明建設(shè),、開展移風易俗的有效平臺載體和經(jīng)驗做法，提出針對性的政策建議,。）

18.金融賦能鄉(xiāng)村振興政策取向和實施路徑研究

（測算鄉(xiāng)村振興潛在融資總需求及結(jié)構(gòu)特征,，梳理當前金融支持鄉(xiāng)村振興的總體情況及存在的困難問題，提出全面推進鄉(xiāng)村振興與深化金融改革互利共生,、互相促進的總體思路,、實施步驟和政策建議。）