各有關(guān)部門：
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的系列重要講話精神,，按照省委省政府關(guān)于科技創(chuàng)新的相關(guān)部署,，根據(jù)《廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃實(shí)施方案》,，廣東省科技廳現(xiàn)啟動(dòng)2020年度廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“社會(huì)治理體系現(xiàn)代化與治理能力提升”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作（申報(bào)指南見附件1）。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、申報(bào)要求
（一）項(xiàng)目申報(bào)單位（包括企業(yè)、科研院所,、高校,、其他事業(yè)單位和行業(yè)組織等）應(yīng)注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、整合省內(nèi)外優(yōu)勢資源,。
申報(bào)單位為省外地區(qū)的,，項(xiàng)目評(píng)審與廣東省內(nèi)單位平等對(duì)待，港澳地區(qū)高校院所按照《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與廣東省財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng),、基金等）組織實(shí)施的若干規(guī)定（試行）》（粵科規(guī)范字〔2019〕1號(hào)）文件精神納入相應(yīng)范圍。省外單位牽頭申報(bào)的,，經(jīng)競爭性評(píng)審,，擇優(yōu)納入科技計(jì)劃項(xiàng)目庫管理。入庫項(xiàng)目在滿足科研機(jī)構(gòu),、科研活動(dòng),、主要團(tuán)隊(duì)到廣東落地，且項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)在廣東申報(bào),、項(xiàng)目成果在廣東轉(zhuǎn)化等條件后,，給予立項(xiàng)支持。
（二） 堅(jiān)持需求導(dǎo)向和應(yīng)用導(dǎo)向。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭申報(bào),，牽頭企業(yè)原則上應(yīng)為高新技術(shù)企業(yè)或龍頭骨干企業(yè),，建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，在本領(lǐng)域擁有國家級(jí),、省部級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái),，且以本領(lǐng)域領(lǐng)軍人物或中青年創(chuàng)新人才作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。申報(bào)項(xiàng)目必須有自籌經(jīng)費(fèi)投入,，企業(yè)牽頭申報(bào)的,，項(xiàng)目總投入中自籌經(jīng)費(fèi)原則上不少于70%；非企業(yè)牽頭申報(bào)的,，項(xiàng)目總投入中自籌經(jīng)費(fèi)原則上不少于50%,。
（三） 省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃申報(bào)單位總體不受在研項(xiàng)目數(shù)的限項(xiàng)申報(bào)約束，申報(bào)單位應(yīng)在該領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢,，注重加強(qiáng)資源統(tǒng)籌和要素整合,，集中力量開展技術(shù)攻關(guān)。不鼓勵(lì)同一研究團(tuán)隊(duì)或同一單位分散力量,，在申報(bào)同一專項(xiàng)（或?qū)ｎ}）時(shí),，同一研究團(tuán)隊(duì)原則上只允許牽頭1項(xiàng)或參與1項(xiàng)，同一法人單位原則上只允許牽頭及參與不超過3項(xiàng),，否則納入科研誠信記錄并進(jìn)行相應(yīng)處理,。
（四） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)起到統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，能實(shí)質(zhì)性參與項(xiàng)目的組織實(shí)施,，防止出現(xiàn)拉本領(lǐng)域高端知名專家掛名現(xiàn)象,。
（五） 項(xiàng)目內(nèi)容須真實(shí)可信，不得夸大自身實(shí)力與技術(shù),、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),。各申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，申報(bào)單位和推薦單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》（廳字〔2018〕23號(hào)）要求,，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān),，杜絕夸大不實(shí)，甚至弄虛作假,。各申報(bào)單位,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署《申報(bào)材料真實(shí)性承諾函》（模板可在陽光政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)下載，須加蓋單位公章）,。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),，技術(shù)、產(chǎn)品,、經(jīng)濟(jì)等考核指標(biāo)無正當(dāng)理由不予修改調(diào)整,。
（六） 申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，按實(shí)申報(bào)，且應(yīng)符合申報(bào)指南有關(guān)要求,。牽頭承擔(dān)單位應(yīng)具備較強(qiáng)的研究開發(fā)實(shí)力或資源整合能力,，承擔(dān)項(xiàng)目的核心研究組織任務(wù)，分配相應(yīng)合理的資金份額,。
（七） 有以下情形之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或申報(bào)單位不得進(jìn)行申報(bào)或通過資格審查：
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有廣東省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)以上（含3項(xiàng)）未完成結(jié)題或有項(xiàng)目逾期一年未結(jié)題（平臺(tái)類,、普惠性政策類、后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外）,；
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在研廣東省重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目未完成驗(yàn)收結(jié)題（此類情形下該負(fù)責(zé)人還可作為參與人員參與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)）,；
3.在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì),、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為；
4.同一項(xiàng)目通過變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭或重復(fù)申報(bào),；
5.項(xiàng)目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其他單位申報(bào)并已獲得省科技計(jì)劃立項(xiàng),；
6.省內(nèi)單位項(xiàng)目未經(jīng)科技主管部門組織推薦；
7.有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄,；
8.違背科研倫理道德,。
（八） 申報(bào)項(xiàng)目還須符合申報(bào)指南各專題方向的具體申報(bào)條件。
二,、申報(bào)方式
（一） 項(xiàng)目申報(bào)采用在線申報(bào),、無紙化方式，符合指南申報(bào)條件的單位通過“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái)（http://pro.gdstc.gd.gov.cn）”提交有關(guān)材料,，必要的技術(shù),、財(cái)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、合作協(xié)議,、承諾函、推薦函等佐證支撐材料請以附件形式上傳,。確有不宜通過網(wǎng)絡(luò)形式提交的,，由申報(bào)單位提出書面申請，經(jīng)科技廳嚴(yán)格把關(guān)后可走線下申報(bào),。
本專項(xiàng)專題一采用競爭擇優(yōu)申報(bào)方式,，但須獲得省法院（綜合保障中心）出具的備案函（模板見附件2-1）；專題二,、三采用定向組織申報(bào)方式,，須分別獲得省司法廳、省密碼管理局出具的推薦函（模板見附件2-2）,。
（二） 項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估過程中需要提供書面材料的,，由專業(yè)機(jī)構(gòu)另行通知提交,。
（三） 項(xiàng)目按程序獲得立項(xiàng)后，項(xiàng)目申報(bào)書,、任務(wù)書紙質(zhì)件再一并報(bào)送至省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳（均需簽名,、蓋章，提交時(shí)間及具體要求另行通知）,。
三,、評(píng)審及立項(xiàng)說明
省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的背景,、依據(jù),、技術(shù)路線、科研能力,、時(shí)間進(jìn)度,、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、績效目標(biāo)等進(jìn)行評(píng)審論證,，并進(jìn)行技術(shù)就緒度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化評(píng)估：
（一） 技術(shù)就緒度與先進(jìn)性評(píng)估,。本專項(xiàng)主要支持技術(shù)就緒度3～6級(jí)的項(xiàng)目，項(xiàng)目完成時(shí)技術(shù)就緒度一般應(yīng)達(dá)到7～9級(jí),，原則上項(xiàng)目完成后技術(shù)就緒度應(yīng)有3級(jí)以上提高（技術(shù)就緒度標(biāo)準(zhǔn)見附件2）,，各申報(bào)單位應(yīng)在可行性報(bào)告中按要求對(duì)此進(jìn)行闡述并提供必要的佐證支撐材料（可行性報(bào)告提綱可在陽光政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)下載）。
（二） 查重及技術(shù)先進(jìn)性分析,。將利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),，對(duì)照國家科技部科技計(jì)劃歷年資助項(xiàng)目與廣東省科技計(jì)劃歷年資助項(xiàng)目，對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行查重和先進(jìn)性等分析,。
（三） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議,。項(xiàng)目研究成果一般應(yīng)有高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，請各申報(bào)單位按照高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議指引（見附件3）的有關(guān)要求,，加強(qiáng)本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,，提出項(xiàng)目的高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，并在可行性報(bào)告中按要求對(duì)此進(jìn)行闡述并提供必要的佐證支撐材料（可行性報(bào)告提綱可在陽光政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)下載）,，勿簡單以專利數(shù)量,、論文數(shù)量作為項(xiàng)目目標(biāo)。
擬立項(xiàng)項(xiàng)目按程序?qū)徍藞?bào)批后納入項(xiàng)目庫管理,，視年度財(cái)政預(yù)算及項(xiàng)目落地情況分批出庫支持,，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展分階段撥付財(cái)政資金。
同一指南中的同一項(xiàng)目方向（或課題）,，原則上只支持1項(xiàng)（指南有特殊說明的除外）,，在申報(bào)項(xiàng)目（或課題）評(píng)審結(jié)果相近且技術(shù)路線明顯不同時(shí)，可予以并行支持,。
四,、申報(bào)時(shí)間
申報(bào)時(shí)間截止為2020年8月18日,，逾期不予受理 。
五,、聯(lián)系人及電話
（一）省科技廳
1.社會(huì)發(fā)展科技處（專項(xiàng)業(yè)務(wù)咨詢）：陳毓君,，020-83163904
2.省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心（專項(xiàng)業(yè)務(wù)咨詢）：周凌云，020-83163436
3.業(yè)務(wù)受理及技術(shù)支持：020-83163930,、83163338
4.資源配置與管理處（綜合性業(yè)務(wù)咨詢）：司圣奇,，020-83163838
（二）行業(yè)管理部門
1.省法院：文東海，020-62620908
2.省司法廳：溫珂,，020-86350263
3.省密碼管理局：張文蕾,，020-87186240
（三）學(xué)校科技處
張鵬：13145776065
科技產(chǎn)業(yè)處
2020年7月23日
