各有關部門:
為貫徹落實習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神,,落實《關于科技創(chuàng)新支撐復工復產和經濟平穩(wěn)運行的若干措施》(國科發(fā)區(qū)〔2020〕67號)、《科技部辦公廳關于開展科技人員服務企業(yè)專項行動的通知》(國科辦函智〔2020〕59號)等要求,,積極做好全省科技創(chuàng)新大會部署的科技創(chuàng)新重點工作,,改革完善我省企業(yè)科技特派員制度體系,探索“以企業(yè)技術需求為導向”的企業(yè)科技特派員新模式,,吸引全球優(yōu)秀科技人才為廣東企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務,,進一步發(fā)展壯大我省企業(yè)科技特派員隊伍,支持企業(yè)通過創(chuàng)新實現(xiàn)高質量發(fā)展,,為我省加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐,,廣東省科學技術廳現(xiàn)啟動2020年廣東省企業(yè)科技特派員專項,并將有關事項通知如下:
一,、企業(yè)發(fā)布技術需求
符合條件的企業(yè)到“華轉網”(http://sctcc.cn)注冊登記后,,可在線發(fā)布其技術需求及懸賞金額,單個需求懸賞金額不低于5萬元,。企業(yè)可發(fā)布的技術需求數(shù)量不限,,但每家企業(yè)每年度獲得財政資金資助的項目僅限一項,。
(一)發(fā)榜企業(yè)條件,。
在廣東省內進行注冊登記、具有獨立法人資格的企業(yè)或社團組織,,滿足以下條件之一:
1.根據《科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發(fā)〈高新技術企業(yè)認定管理辦法〉的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號)要求,,經認定并在有效期內的高新技術企業(yè);
2.符合科技部,、財政部,、國家稅務總局《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號)備案要求,經評價入庫并在有效期內的科技型中小企業(yè),;
3.已入駐國家級,、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,、大學科技園的初創(chuàng)科技型企業(yè),;
4.有創(chuàng)新需求的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè);
5.境外高層次科技人才注冊成立的企業(yè),;
6.行業(yè)協(xié)會及專業(yè)技術機構,;
7.國家級或省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學科技園,。
(二)技術需求類別,。
1.產品創(chuàng)新與技術攻關類。圍繞企業(yè)生產和新產品研發(fā)中的技術核心問題,,制定針對性技術解決方案,,開展關鍵核心技術攻關,研發(fā)一批具有科技含量的創(chuàng)新產品,,提升企業(yè)產品競爭力,。
2.行業(yè)關鍵共性技術突破類。圍繞廣東重點產業(yè),、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等行業(yè)發(fā)展需求,,重點解決行業(yè)發(fā)展面臨的關鍵技術、共性技術問題,。
3.技術改造與轉型升級類,。圍繞我省傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級需要,重點開展各類傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造,,以及新技術,、新設備、新材料等方面的研發(fā),。
4.首臺(套)重大技術裝備研發(fā)類,。重點開展具有自主知識產權的首臺、首套技術裝備研發(fā),,包括成套設備,、整機設備及核心部件、控制系統(tǒng),、基礎材料,、軟件系統(tǒng)等。
5.共建研發(fā)平臺類,。幫助企業(yè)與高等學校,、科研院所共建工程技術研究中心、企業(yè)技術中心,、工程中心,、實驗室等研發(fā)平臺。
6.高端創(chuàng)新管理與工業(yè)設計類,。重點幫助企業(yè)開展產品設計,、環(huán)境設計、機械設計,、電路設計等高端工業(yè)設計,,及企業(yè)高端創(chuàng)新管理咨詢,。
(三)技術需求發(fā)布流程。
1.企業(yè)注冊,。符合條件的企業(yè)登錄“華轉網”(http://sctcc.cn)進行注冊,,在線填寫注冊申請表并上傳相關證明材料。
2.平臺審核,?!叭A轉網”對注冊材料進行在線審核,審核予以通過后可發(fā)布技術需求,,不通過予以退回并說明原因,。
3.需求發(fā)布。企業(yè)在“華轉網”填寫技術需求登記表并發(fā)布懸賞金額,。
二,、企業(yè)科技特派員入庫
(一)入庫條件。
具有扎實的相關技術領域專業(yè)知識,,具有較強的研發(fā)能力和工作責任心,,愿意到企業(yè)生產一線開展技術服務的科研工作者,且須滿足以下條件之一:
1.國內(含港澳臺)普通本科高等學校中具有中級以上職稱且人事工資關系在派出高等學校(不含直屬單位)的在職科研人員,、博士后,、全日制在讀博士;
2.國內(含港澳臺)由國家舉辦的科研事業(yè)單位,、省級以上實驗室,、省科技廳認定的新型研發(fā)機構及創(chuàng)新型研究院中具有中級以上職稱且人事工資關系在派出科研院所的在職科研人員、博士后,、全日制在讀博士,;
3.國外知名高等學校和科研院所中在職科研人員、博士后,、在讀博士,。
(二)入庫流程。
企業(yè)科技特派員采取常態(tài)化入庫,,“華轉網”常年受理入庫申請,審核通過后完成入庫,。
1.在線申請,。符合條件的科技人員在“華轉網”(http://sctcc.cn)進行注冊,填寫注冊登記表并上傳學位證,、畢業(yè)證,、工作證、科研項目經歷證明等相關材料,。
2.平臺審核,。“華轉網”將按照企業(yè)科技特派員入庫資格條件進行審核,審核通過即完成入庫,,不通過退回并說明原因,。
三、公開發(fā)榜對接
(一)技術需求審核,。
平臺按照標準化模板引導企業(yè)精準描述企業(yè)需求,,并對企業(yè)提交的技術需求進行審查,提高企業(yè)技術需求的完備性和準確性,。
(二)雙向精準匹配,。
“華轉網”對通過篩選后的企業(yè)技術需求進行精準匹配,向企業(yè)和科技特派員進行雙向推送,,即向企業(yè)科技特派員推送與其所在技術領域相匹配的企業(yè)需求,,向企業(yè)推送與其技術需求相匹配的科技特派員,并通過短信和郵件等多種方式提高企業(yè)和科技特派員的響應度,。
(三)揭榜方案審核,。
揭榜科技特派員對感興趣的技術需求進行實質性響應,按照平臺標準化技術方案模板提出初步技術解決方案,,“華轉網”對技術解決方案的完備性進行形式審查后向企業(yè)進行推送,。
(四)揭榜方案比選。
企業(yè)對收到的多個揭榜方案進行比選,,選出一個或多個認為可行的技術方案,,提出進一步溝通請求。
(五)技術細節(jié)溝通,。
企業(yè)與其篩選出的一個或多個企業(yè)科技特派員進行技術細節(jié)溝通,,最終確定具有合作意向的企業(yè)科技特派員。
(六)簽訂技術開發(fā)合同,。
雙方對接成功后,,由企業(yè)與科技特派員派出單位簽訂技術開發(fā)合同。
(七)技術合同登記,。
雙方簽訂合同后,,辦理技術合同登記。
四,、派駐管理
(一)派駐期限與時間,。
企業(yè)科技特派員采用“柔性引進”方式,以2年為一個派駐周期,,發(fā)榜企業(yè)與特派員簽訂技術開發(fā)合同時,,須在合同中約定派駐時間。特派員可根據自身工作任務,、派駐企業(yè)需求及企業(yè)生產實際,,靈活掌握服務時間,,原則上,來自國內高等學校,、科研院所的特派員累計派駐時間不少于6個月,,來自國外高等學校、科研院所的特派員累計派駐時間不少于2個月,。
(二)派駐保障,。
鼓勵科技特派員到企業(yè)擔任技術顧問、技術總監(jiān)等職務,,企業(yè)應提供研發(fā)工作所必需的各種保障條件,。
五、資助方式及標準
(一)資助方式,。
1.企業(yè)和科技特派員派出單位簽訂技術開發(fā)合同并實際支付懸賞金額后,,省科技廳按照企業(yè)支付金額的一定比例給予立項資助。
2.企業(yè)和科技特派員派出單位技術開發(fā)合同簽訂日期應在2020年1月1日~12月15日之間,。
3.根據資金總額,,按照“先到先得”原則給予立項資助,資助資金領完即止,。
(二)資助標準,。
1.資助金額不超過企業(yè)與科技特派員派出單位簽訂技術開發(fā)合同并實際支付的費用。具體資助比例根據年度資金總盤及申請資助項目情況進行動態(tài)調整,。派出單位為本省機構的,,單個項目資助限額最高不超過15萬元;派出單位為外省機構的,,單個項目資助限額最高不超過20萬元,。
2.每家企業(yè)每年度獲得資助項目僅限一項;特派員派出單位為“雙一流”高等學校的,,每所高等學校每年資助項目限20項,,其他高等學校限10項;特派員派出單位為國家或省屬科研院所的,,每年資助項目限20項,,其他科研院所限10項。
(三)資金使用,。
政府資助經費按照“包干制”原則,,由企業(yè)統(tǒng)籌用于企業(yè)科技特派員相關開支。
(四)資助流程,。
1.企業(yè)與科技特派員對接成功后,企業(yè)與派出單位簽訂技術開發(fā)合同,,科技特派員與派出單位,、企業(yè)簽訂派駐協(xié)議,。
2.企業(yè)與科技特派員派出單位聯(lián)合提出資助申請。
3.“華轉網”對資助申請進行初審,。
4.初審通過的項目,,企業(yè)支付技術開發(fā)合同金額不低于50%,派出單位開具發(fā)票,。
5.企業(yè)提交發(fā)票及轉賬流水憑證,。
6.對已實際支付的企業(yè),按照規(guī)定資助比例撥付項目資助經費,。
7.研發(fā)完成并經企業(yè)驗收通過后,,企業(yè)支付剩余經費,派出單位開具剩余經費發(fā)票,。
8.企業(yè)自主驗收完成后,,企業(yè)與派出單位聯(lián)合申請立項,廣東省科技廳根據企業(yè)驗收報告及特派員研發(fā)報告進行審核,,通過后給予立項,。
六、評估與激勵
(一)企業(yè)科技特派員工作的評估由省科技廳負責組織實施,,重點評估企業(yè)科技特派員任務完成情況,。
(二)企業(yè)科技特派員須于每年度末在“華轉網”提交年度工作報告。
(三)特派員完成任務后,,由企業(yè)自主驗收,,驗收通過后由特派員在“華轉網”提交研發(fā)任務完成報告。
(四)特派員任務完成報告經審核后,,省科技廳給予省級科研項目立項確認,。
(五)年末將評選優(yōu)秀企業(yè)科技特派員、優(yōu)秀企業(yè)科技特派員派出單位,、優(yōu)秀企業(yè)科技特派員派駐企業(yè),,予以適當激勵并在申報科技計劃項目時優(yōu)先推薦。
(六)企業(yè)科技特派員可按照國家和省有關科研人員離崗創(chuàng)業(yè),、兼職兼薪,、成果轉化政策,享受相應待遇,。
七,、時間安排
(一)企業(yè)、企業(yè)科技特派員,、企業(yè)科技特派員派出單位入庫時間:2020年4月15日10:00~12月15日17:00,。
(二)省科技廳將定期公布廣東省企業(yè)科技特派員立項資助情況。
八,、監(jiān)督管理
省科技廳將對廣東省企業(yè)科技特派員專項立項資助情況進行定期抽查,、檢查,,并接受社會舉報。對弄虛作假,、騙取財政資金的單位和個人,,省科技廳將不予發(fā)放或追回已發(fā)放的財政資金,并將其列入嚴重失信記錄名單實施聯(lián)合懲戒,,五年內不再受理其申請相關財政補貼,,情節(jié)嚴重的,依法追究其法律責任,。
九,、聯(lián)系方式
(一)專家服務處(專題業(yè)務咨詢):020-83163865
(二)華南技術轉移中心(綜合業(yè)務咨詢):13392615374、19924355617,,“華轉網”技術支持:13378451894
(三)學??萍继帍堸i:020-61362285,13145776065
科技處產業(yè)處
2020年4月20日