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關(guān)于組織申報(bào)2019年度廣州市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的通知

時(shí)間:2018-04-03     編輯:張鵬     來(lái)源: 科技處     瀏覽:次

各有關(guān)部門(mén):

根據(jù)市委,、市政府對(duì)農(nóng)業(yè),、農(nóng)村工作的部署,廣州市農(nóng)業(yè)局研究制定了《2019年度廣州市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南》,。我??梢宰鳛轫?xiàng)目主持單位參與本次項(xiàng)目申報(bào)工作。歡迎大家積極申報(bào),。系統(tǒng)申報(bào)截止時(shí)間:4月30日,,紙質(zhì)材料(一式四份)報(bào)送科技產(chǎn)業(yè)處截止時(shí)間:5月8日。

廣州市農(nóng)業(yè)局聯(lián)系人:謝鉞,,聯(lián)系電話:36595216

學(xué)??萍籍a(chǎn)業(yè)處聯(lián)系人:張鵬,聯(lián)系電話:61362285

科技產(chǎn)業(yè)處

2018年4月3日

2019年度廣州市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南

一,、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作的重要指示精神,,按照《中共廣州市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<廣州市全面深化改革2018年工作要點(diǎn)>和<廣州市2018年重中之重改革項(xiàng)目>的通知》(穗改組發(fā)〔2018〕1號(hào)),、《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的意見(jiàn)》(穗字〔2016〕12號(hào))、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案的通知》(穗府辦函〔2017〕156號(hào))等文件要求,,結(jié)合我局主要職責(zé)和預(yù)算編制有關(guān)規(guī)定,,制定本指南,。

二、申報(bào)范圍

(一)適用于向廣州市農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,,主要包括以下四類(lèi):

1.廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶(hù)等各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)等“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目,,以及產(chǎn)業(yè)化貸款貼息,、合作社補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目等。

2.廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)科研院所,、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和高等院校等申報(bào)的應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)推廣項(xiàng)目,。

3.區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及區(qū)級(jí)有關(guān)單位完成市農(nóng)業(yè)局委托各項(xiàng)農(nóng)業(yè)行政管理工作任務(wù)的項(xiàng)目,以及各區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)集中申報(bào)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼類(lèi)項(xiàng)目,。

4.市農(nóng)業(yè)局和局屬各單位保障機(jī)構(gòu)運(yùn)行,、履行工作職責(zé)的項(xiàng)目。

(二)以下項(xiàng)目不納入申報(bào)范圍:

1.項(xiàng)目申報(bào)單位存在違法在本市生產(chǎn)質(zhì)量安全不合格農(nóng)產(chǎn)品而受到農(nóng)業(yè)行政處罰或被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況的,。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位被納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的,。

3.項(xiàng)目建設(shè)違反土地管理的法律和政策規(guī)定,或項(xiàng)目用地手續(xù)不完備的,。

三,、支持方向

實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給,、質(zhì)量安全和重大動(dòng)植物疫病防控,,努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。

1.扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。扶持具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,重點(diǎn)扶持“收購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品,、聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,、帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)”成效顯著的企業(yè);支持農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量,、清潔生產(chǎn),、改造技術(shù)而配套的生產(chǎn),、加工、環(huán)保,、資源化利用,、無(wú)害化處理、動(dòng)物防疫等新增設(shè)施設(shè)備(不包括購(gòu)買(mǎi)二手設(shè)施設(shè)備),。引導(dǎo)市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社建設(shè)提檔升級(jí),;推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)作、完善市場(chǎng)開(kāi)拓,、培訓(xùn)服務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌打造,、農(nóng)戶(hù)帶動(dòng)等方面,。支持市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及培育對(duì)象,符合“菜籃子”安全供給工程建設(shè),,市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社,、現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)等從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)(種養(yǎng))大戶(hù)貸款利息的補(bǔ)貼。

2.支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),。按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要做優(yōu),,特色產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)要做大”的發(fā)展思路,,緊扣廣州本地“米袋子”,、“菜籃子”產(chǎn)品供給,,重點(diǎn)推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)和種業(yè)發(fā)展,。

(1)優(yōu)先支持廣州市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)試點(diǎn)企業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目;

(2)糧食主產(chǎn)區(qū)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化建設(shè),開(kāi)展種糧大戶(hù)補(bǔ)貼工作,,糧產(chǎn)區(qū)提升農(nóng)機(jī)裝備水平,,穩(wěn)定糧食播種面積的各項(xiàng)農(nóng)藝措施,鼓勵(lì)種植馬鈴薯,、甜玉米,、番薯等糧食作物;

(3)打造優(yōu)質(zhì)高端花卉基地,,鼓勵(lì)發(fā)展有特色,、高附加值的觀賞類(lèi)植物,重點(diǎn)支持種植規(guī)模達(dá)到連片300畝以上的花卉基地建設(shè),;

(4)蔬菜,、水果基地生產(chǎn)設(shè)施(薄膜大棚,、噴灌、田頭冷庫(kù)等)及附屬設(shè)施建設(shè),,重點(diǎn)支持種植規(guī)模達(dá)到400畝以上的優(yōu)質(zhì)蔬菜基地和500畝以上的特色,、優(yōu)質(zhì)水果基地建設(shè);

(5)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化,、生態(tài)化建設(shè),,重點(diǎn)支持以下設(shè)計(jì)規(guī)模的企業(yè)、合作社等:肉豬年出欄2萬(wàn)頭以上的,,肉雞年出欄50萬(wàn)只以上的,,肉鴿年出欄50萬(wàn)只以上的,肉鴨年出欄20萬(wàn)只以上的,,肉鵝年出欄10萬(wàn)只以上的,,蛋禽存欄量10萬(wàn)只以上的,奶牛存欄量2000頭以上的,,以及相應(yīng)規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),;

(6)畜禽屠宰企業(yè)的檢驗(yàn)、無(wú)害化處理,、污水處理及標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置,;

(7)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模化,、品牌化,、標(biāo)準(zhǔn)化和設(shè)施化建設(shè),支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展,,重點(diǎn)支持養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到連片500畝以上水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種養(yǎng)殖基地,;

(8)種業(yè)企業(yè)種子、種苗基地設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置,;

(9)農(nóng)田,、魚(yú)塘基本建設(shè)。

3.支持政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),。

(1)支持按我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方案對(duì)現(xiàn)有水稻,、玉米、花生,、甘蔗,、馬鈴薯、奶牛、能繁母豬,、生豬,、家禽、荔枝,、龍眼,、香蕉、木瓜和水產(chǎn)等保險(xiǎn)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,;

(2)對(duì)新增品種保險(xiǎn)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,;

(3)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持方式進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼。

(二)支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物疫病防控,。

1.支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè),。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄制度,;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,,健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,,食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理,,發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,;農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理體系建設(shè),,重點(diǎn)推進(jìn)蔬菜基地質(zhì)量安全追溯管理體系建設(shè),;農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè);牧政管理和飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管,、認(rèn)證,、檢測(cè)設(shè)備建設(shè);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)及技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)新農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用推薦目錄及補(bǔ)貼示范,。

2.支持動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè),。依據(jù)責(zé)任清單落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生管理,、動(dòng)物疫病防控,、獸醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管及相關(guān)執(zhí)法工作,強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生管理體系建設(shè),,推進(jìn)動(dòng)物疫病區(qū)域化管理,、病死動(dòng)物無(wú)害化處理社會(huì)化服務(wù)和向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),重點(diǎn)支持從化無(wú)疫區(qū)維護(hù)管理和狂犬病,、布魯氏菌病的控制凈化,;重大植物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治;水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控與防疫檢疫;牲畜屠宰管理,、家禽集中屠宰供應(yīng)保障和執(zhí)法監(jiān)管,;動(dòng)物防疫監(jiān)管、獸醫(yī)醫(yī)政,、畜禽屠宰管理信息化建設(shè),。

(三)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。

1.支持農(nóng)產(chǎn)品加工,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制,、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、外來(lái)有害生物防控,、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,、環(huán)保安全新型飼料獸藥等重點(diǎn)領(lǐng)域的科技合作、研發(fā),。

2.扶持現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,。支持特色優(yōu)勢(shì)種質(zhì)資源的搜集、保護(hù),、鑒定,、分析和開(kāi)發(fā)應(yīng)用;推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究,,重點(diǎn)支持在現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)提供育種材料的改良和創(chuàng)制、品種鑒定測(cè)試,、種子質(zhì)量檢測(cè)等關(guān)鍵共性技術(shù)以及常規(guī)作物育種,、分子育種等領(lǐng)域的研究;支持種業(yè)的科技創(chuàng)新,、產(chǎn)權(quán)交易,、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化,、人才培育,、科普教育等平臺(tái)建設(shè);支持培育壯大“育繁推一體化”種業(yè)企業(yè)和種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,,優(yōu)良品種展示,、示范、推廣和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,;支持建立種業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,,支持 “公司(機(jī)構(gòu))+合作社”的合作發(fā)展模式;支持種子質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等公益性服務(wù),;支持現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(種業(yè)小鎮(zhèn))建設(shè),。

3.支持農(nóng)業(yè)新技術(shù)的集成,、示范與推廣。市級(jí)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣重點(diǎn)單位加強(qiáng)科研推廣創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),,基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)配套設(shè)施建設(shè),,新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù),農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼和推廣,,農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和生態(tài),、循環(huán)、低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和示范,,各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)配套設(shè)施建設(shè),,市農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工程建設(shè)。

4.支持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)發(fā)展,,支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,,培育開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商示范和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)工作。

(四)支持“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,。

1.支持新農(nóng)村建設(shè),。推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村連片示范建設(shè),促進(jìn)北部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè),,鞏固扶貧開(kāi)發(fā)成果,,支持北部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、農(nóng)村綜合改革等各項(xiàng)工作。

2.支持農(nóng)村改革,。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),,村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,,對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)管,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和集體資產(chǎn)的規(guī)范化管理,,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理信息系統(tǒng)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。

(五)支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

1.支持清潔生產(chǎn),。各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體環(huán)保設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置,。

2.支持環(huán)境資源保護(hù)。農(nóng)業(yè)(漁業(yè))和海洋資源環(huán)境保護(hù),、監(jiān)測(cè)及生態(tài)修復(fù),,海洋與漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)建設(shè);休(禁)漁,、增殖放流、漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁船更新改造、水生野生動(dòng)物保護(hù),、漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,。

3.支持污染治理?;柿阍鲩L(zhǎng)行動(dòng),、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)、大型沼氣工程,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,、農(nóng)作物秸稈資源化利用、耕地重金屬污染治理示范等環(huán)保工作,。

(六)支持農(nóng)業(yè)(海洋)綜合管理,。

1.支持農(nóng)業(yè)綜合管理。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,,農(nóng)業(yè)立法,、普法與執(zhí)法及法律服務(wù),農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),;品牌培育建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)發(fā)展,。

2.支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息服務(wù),、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理,、漁民培訓(xùn)等,農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)等,;探索創(chuàng)新財(cái)政扶持模式,,安排廣州市種業(yè)發(fā)展基金(第二期)資金,引導(dǎo)社會(huì)資本投資種業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),。

3.支持海洋綜合管理服務(wù),。海域、海島使用管理服務(wù),,海洋信息化建設(shè),,海洋執(zhí)法監(jiān)察,海洋防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),,支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

四、申報(bào)程序及要求

(一)申報(bào)程序,。

項(xiàng)目申報(bào)原則上實(shí)行屬地管理,,逐級(jí)上報(bào)。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域項(xiàng)目申報(bào)組織工作,。省部屬農(nóng)業(yè)科研院所,、高等院?;蚴袑賳挝恢苯有形膱?bào)送市農(nóng)業(yè)局(詳見(jiàn)附件1廣州市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)管理流程圖)。

1.項(xiàng)目準(zhǔn)備,。項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)實(shí)際需求和發(fā)展情況,,以科學(xué)、合理為原則,,做好2019年項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作:收集申報(bào)依據(jù),;編寫(xiě)項(xiàng)目可行性報(bào)告;基本建設(shè)和改建改造類(lèi)項(xiàng)目報(bào)市發(fā)展改革委審核,;信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目報(bào)市工業(yè)和信息化委員會(huì)審核等,。

2.網(wǎng)上申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位登錄廣州市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)(http://58.62.200.88/gzabo/login.jsp),,在線填寫(xiě)或報(bào)盤(pán)導(dǎo)入《廣州市財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》,,并將相關(guān)附件材料上傳項(xiàng)目庫(kù),經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部審核后,,于2018年4月30日前通過(guò)廣州市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)提交市農(nóng)業(yè)局,。

3.紙質(zhì)申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位的紙質(zhì)申報(bào)材料(含附件材料)經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén),、財(cái)政部門(mén)審核,、加具意見(jiàn)并蓋章后,于2018年5月15日前由各區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)報(bào)送市農(nóng)業(yè)局發(fā)展計(jì)劃處,,超過(guò)此限期送達(dá)紙質(zhì)申報(bào)材料的項(xiàng)目,,原則上不納入2019年立項(xiàng)審核范圍,轉(zhuǎn)入2020年,。

4.市農(nóng)業(yè)局核實(shí),。市農(nóng)業(yè)局跟蹤管理處室牽頭對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性等進(jìn)行調(diào)研,,指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,、環(huán)節(jié)以及資金使用績(jī)效目標(biāo)等進(jìn)行修改完善。對(duì)需要修改的項(xiàng)目,,經(jīng)廣州市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)退回項(xiàng)目單位修改,。

(二)申報(bào)材料。

項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送市農(nóng)業(yè)局(發(fā)展計(jì)劃處),。

1.申請(qǐng)立項(xiàng)公文,。

向市農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)立項(xiàng)的公文(一份,區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)政部門(mén),、局屬單位的為請(qǐng)示件,,省部屬及市屬單位為函)以及項(xiàng)目匯總表(一份,要求由項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)中導(dǎo)出),。各區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目由區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)一出具公文,;省部屬農(nóng)業(yè)科研院所,、高等院校或市屬單位直接行文報(bào)送市農(nóng)業(yè)局,。

2.《廣州市財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》(一式4份),。

按照申報(bào)書(shū)電子版“填寫(xiě)規(guī)格說(shuō)明”的要求填寫(xiě),,不按要求填寫(xiě)的,,不予立項(xiàng)。特別是:

(1)凡有市委,、市政府或市發(fā)改委,、工信委等批復(fù)文件號(hào)的項(xiàng)目,該批復(fù)文件作為申報(bào)依據(jù)之一,,需在項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的“申請(qǐng)理由”一欄中予以概括,。

(2)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的“申請(qǐng)理由”一欄,應(yīng)簡(jiǎn)要描述項(xiàng)目的申報(bào)原因,、實(shí)施的主要內(nèi)容,,盡可能高度概括、精練簡(jiǎn)短,。

(3)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)分類(lèi)統(tǒng)一選定為“一次性項(xiàng)目,、扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目”。

3.其他附件資料(一式3份,,與《廣州市財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》一同裝訂成冊(cè)),,電子版均需上傳至市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng),附件不齊全將視為不符合申報(bào)條件予以退回,。

(1)所有項(xiàng)目需填寫(xiě)《廣州市農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)承諾書(shū)》和《項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)及績(jī)效目標(biāo)表》(詳見(jiàn)附件2,、3,模板請(qǐng)于項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)中下載),項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)總個(gè)數(shù)需達(dá)4個(gè)以上,,即在產(chǎn)出指標(biāo),、效益指標(biāo)下均設(shè)2個(gè)以上個(gè)性化指標(biāo),其中量化指標(biāo)個(gè)數(shù)占比須達(dá)50%(含50%)以上,,績(jī)效目標(biāo)不明確,、填報(bào)不符要求的項(xiàng)目將予以退回。

(2)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),、專(zhuān)業(yè)合作社等單位申報(bào)項(xiàng)目,,提供如下附件(書(shū)面材料用復(fù)印件,電子附件要求拍攝或掃描原件):

①企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、合作社注冊(cè)登記證書(shū),。

②廣州市農(nóng)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表。

③項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,。

④項(xiàng)目實(shí)施前現(xiàn)狀照片,。

⑤農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)建設(shè)項(xiàng)目須提供設(shè)計(jì)圖紙,。

⑥根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織須提供2017年第四季度安全生產(chǎn)記錄檔案,。

⑦新(擴(kuò))建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目須提供鎮(zhèn)(街)人民政府同意文件,;現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改造項(xiàng)目須提供《動(dòng)物防疫條件合格證》和畜禽養(yǎng)殖備案憑證。

⑧項(xiàng)目建設(shè)不得違反土地管理的法律和政策規(guī)定,。需要使用土地的,,須提供土地使用證明或協(xié)議(涉及設(shè)施農(nóng)用地的需提供經(jīng)備案設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地協(xié)議、土地復(fù)墾方案或土地復(fù)墾承諾計(jì)劃書(shū),、土地復(fù)墾保證金繳存憑證等材料,,涉及建設(shè)用地需提供國(guó)土部門(mén)發(fā)放的土地使用權(quán)證書(shū))、土地租賃合同等,。

⑨能反映經(jīng)營(yíng)狀況的各種權(quán)威證書(shū),、證件。

(3)申報(bào)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金扶持的項(xiàng)目須提交《廣州市農(nóng)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》,,區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后在此表上蓋章確認(rèn),。

(4)申報(bào)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金扶持的項(xiàng)目、申報(bào)財(cái)政資金100萬(wàn)元(含)以上的一次性項(xiàng)目(農(nóng)業(yè)政策性項(xiàng)目除外)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)復(fù)雜的一次性項(xiàng)目,,必須單獨(dú)附送可行性研究報(bào)告(詳見(jiàn)附件4),,并同時(shí)在項(xiàng)目庫(kù)附件中上傳。

(5)對(duì)環(huán)境可能造成影響的項(xiàng)目,,須提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)文件,。

(6)基本建設(shè)類(lèi)、改建改造類(lèi)項(xiàng)目須經(jīng)市發(fā)展改革委審核立項(xiàng),,須同時(shí)在廣州市投資項(xiàng)目庫(kù)信息化平臺(tái)上申報(bào)項(xiàng)目,;申請(qǐng)信息系統(tǒng)建設(shè)改造項(xiàng)目和信息化運(yùn)行維護(hù)類(lèi)項(xiàng)目須經(jīng)市工信委審核立項(xiàng),須同時(shí)在廣州市政府投資信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng)上申報(bào)項(xiàng)目,。

(三)申報(bào)時(shí)限,。

項(xiàng)目實(shí)行常年申報(bào)、集中受理,。2019年度部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目于2018年3月和4月的下旬分別集中受理一次,。

1.2018年4月30日為2019年度項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)的截止時(shí)間。即2018年4月30日以前網(wǎng)上申報(bào)入庫(kù)的項(xiàng)目,,納入2019年度部門(mén)預(yù)算審核范圍,,之后申報(bào)入庫(kù)的項(xiàng)目,原則上不予納入2019年預(yù)算,。

2.2018年5月15日為2019年度項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料接收的截止時(shí)間,。各區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)請(qǐng)務(wù)必將請(qǐng)示文件、項(xiàng)目匯總表、紙質(zhì)申報(bào)材料(一式三份)送市農(nóng)業(yè)局發(fā)展計(jì)劃處,。

五,、其他要求

(一)實(shí)行區(qū)級(jí)初審不合格項(xiàng)目一并上報(bào)制度。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)工作的宣傳發(fā)動(dòng),、政策解釋和審核把關(guān)工作,,深入挖掘、認(rèn)真推薦優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性,、完整性認(rèn)真把關(guān)。各區(qū)報(bào)送的項(xiàng)目匯總表中除包含推薦立項(xiàng)項(xiàng)目以外,,還應(yīng)包含各區(qū)審核不通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)情況,,包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容,、申請(qǐng)金額,,備注審核不通過(guò)理由等。

(二)關(guān)于中期財(cái)政管理規(guī)劃申報(bào)要求,。為改進(jìn)預(yù)算管理和控制,,根據(jù)市政府關(guān)于實(shí)行中期財(cái)政管理規(guī)劃的要求,請(qǐng)各有關(guān)單位注意提交以下內(nèi)容:一是經(jīng)常性項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)導(dǎo)出報(bào)表中同時(shí)錄入2020年度,、2021年度預(yù)算資金,;二是根據(jù)工作計(jì)劃,可在項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)提交2020年預(yù)算年度,、2021年預(yù)算年度的一次性項(xiàng)目需求,;三是對(duì)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助金額較大的建設(shè)類(lèi)、信息化類(lèi),、種業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目等一次性項(xiàng)目,,申報(bào)單位應(yīng)按照工作進(jìn)度合理預(yù)估2019-2021年度資金安排,采取項(xiàng)目整體立項(xiàng),、財(cái)政資金分年度申請(qǐng)的方式,。

(三)關(guān)于“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助比例要求。根據(jù)《廣州市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施辦法》(穗農(nóng)規(guī)字〔2016〕2號(hào)),,各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式申報(bào)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目以及種業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的,,申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助比例為45%,其他“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助比例為三分之一,。

(四)關(guān)于一般性轉(zhuǎn)移支付資金申報(bào)要求,。對(duì)采取一般性轉(zhuǎn)移支付方式管理的鞏固扶貧成果深入推進(jìn)北部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金、新型職業(yè)農(nóng)民培育,、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼,、農(nóng)田魚(yú)塘基本建設(shè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目,,申報(bào)工作按照相應(yīng)方案執(zhí)行,。項(xiàng)目不直接向市農(nóng)業(yè)局申請(qǐng),,由各區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目安排。

附件:

1.廣州市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)管理流程圖

2.廣州市農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)承諾書(shū)

3.項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)及績(jī)效目標(biāo)表

4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編寫(xiě)提綱)(點(diǎn)擊下載附件1-4)

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